从“被动僵尸”到“合规长停”：智慧停车平台如何让闲置车位“活”起来？

【导语】全国汽车保有量突破3.66亿辆，城市停车泊位缺口超过1亿个。在这场“一位难求”的困局中，大量“僵尸车”却在持续蚕食本就告急的停车资源。2026年全国两会期间，全国人大代表、四川大学法学院教授里赞的一份专项建议，让“僵尸车”治理问题再度进入公众视野——这一次，焦点不再只是“怎么清”，更是“怎么疏”。

一辆“僵尸车”的尴尬处境

在深圳龙华德逸公园停车场，市民刘先生每晚回家都要绕上好几圈。“那几个车位被同一辆车占了起码大半年，车上落满灰，轮胎都瘪了，就是没人动。”他说的，就是所谓的“僵尸车”——外观残旧、长期占位、无人认领的机动车。

刘先生的遭遇并非孤例。南山、龙岗、龙华的多个角落，这样的车随处可见。它们不上路、不挪动，却实实在在地“霸占”着本就紧张的停车资源。

更棘手的是，谁来管、怎么管，至今没有明确答案。全国人大代表、四川大学法学院教授里赞在调研中发现，因专项立法缺失，“僵尸车”甚至没有一个法定定义——停多久算“僵尸”、由谁认定、按什么程序处理，全是空白。河北邯郸、河南安阳等地的摸排数据显示，大量“僵尸车”治理只能止步于督促驶离，强制清拖比例极低。停在正规车位里的，交警无权拖；停在小区里的，物业没法动。

而另一边，停车资源紧张的程度有目共睹。公安部数据显示，2025年全国汽车保有量已达3.66亿辆，103个城市汽车保有量超百万辆，停车泊位缺口超过1亿个。更吊诡的是，全国城市停车场平均空置率长期在30%至40%之间——大量车位空着，车主却找不到地方停。

科技手段正在尝试介入。2026年1月起，深圳交警在福田红荔路等核心商圈投放轮式巡检机器人，通过智能算法判断违停车内是否有人：有人则语音引导至附近停车场，无人则自动发送短信提醒驶离。这种“先劝后罚”的策略，试图在车辆演变成“僵尸”之前将其劝离。

但里赞代表强调，靠劝离解决不了根本问题。破解僵尸车困局，需要“堵疏结合”——既要通过立法明确清理权限，也要为有长期停车需求的车主提供合规、低成本的停放方案。

02 两会声音：给“僵尸车”一个说法，也给出路

针对僵尸车治理难题，里赞代表提出三项核心建议：

一是强化顶层设计，填补专项立法空白。明确“僵尸车”法律定义、认定标准，赋予执法部门法定职权，建立全国统一法律框架。

二是统一执法尺度，规范基层履职。确立“连续停放超60日且丧失行驶能力”的基础认定标准，制定现场勘查、公告公示、全流程标准程序，让一线敢于亮剑、规范执法。

三是深化部门协同，打通治理全链条。厘清公安、城管牵头责任，建设跨部门信息共享平台，形成“源头发现—依法认定—高效处置—资源再生”完整生态。

里赞代表特别强调，很多车变成“僵尸”，不是车主故意捣乱，而是真的没地方停、停不起。与其等它变成僵尸再去清理，不如给这些车找个合规、便宜的归宿。

03 各地破局：一场“疏堵结合”的治理实验

两会呼声背后，多地已在行动，探索“疏堵结合”的治理路径。

2026年3月，深圳完成道路停车新规征求意见，一项新设计引发关注：对长期占位不缴费的“僵尸车”，不仅罚款，还要记入信用约束。“有些人可能不怕罚款，但怕影响信用。”一位深圳车主的话，道出了信用工具的微妙之处。与此同时，深圳公共智慧停车平台已接入700余家车场，提供超20.7万个共享车位——让车有处可停，让“僵尸”无处可生。

杨浦区2026年1月发布的《住宅小区机动车停放软法指引》，盘活停车资源、治理“僵尸车”等15条解决方案。松江区则在同月拿出更硬核的招数：对59条路段2959个泊位实施高位视频监控，自动计费、线上支付，文件里明确写着——避免机动车长期占位及僵尸车现象。技术，正在成为“盯死”僵尸车的眼睛。

2026年1月1日，《烟台市停车管理条例》正式施行。49条硬核举措，把“僵尸车”占道、私设地锁等乱象一一写进法律责任。更关键的是，条例要求建立全市智慧停车管理平台，整合数据、实时公布车位分布与收费标准——让每一个车位都“晒”在阳光下。

同一天，成都也在2026年1月1日挥下一刀：新能源车停车优惠取消，与燃油车同价。叠加166条严管路段的“违停必罚”，双重压力正在倒逼车主重新算账——临停还是月卡？越来越多车主选择了后者。

北方的行动更直接。呼和浩特自2025年11月起开展半年综合整治，“全面清理‘僵尸车’”被列为核心任务，同时推动停车位“错时共享”盘活存量。康巴什区一轮清理下来，52辆“僵尸车”被清走，公共车位回来了，居民的抱怨也少了。

2026年3月，泸州叙永县启动违法停车专项整治，“长期占用公共停车资源的僵尸车”被列为重点。但泸州走得更远一步：市公安局正会同多部门研究制定《废弃汽车联合认定与处置指引》，从停放时长、外观状态等维度，给“僵尸车”一个明确的“身份”——有了标准，基层才知道怎么管。

从南到北，从立法到技术，从罚款到信用，这场治理实验正在回答同一个问题：当“僵尸车”不再是法外之地，当车位不再是稀缺资源，那些无处可去的车，又该去哪里？

04 数字破局：让“找车位像网购一样简单”

梳理各地实践会发现，僵尸车问题的背后，有一个被长期忽视的结构性矛盾：信息错配。

一方面，全国城市停车场的平均空置率长期在30%至40%之间——这意味着，大量合规车位实际处于闲置状态；另一方面，有长期停车需求的车主（外地牌照、多车家庭备用车、低频用车人群）却因信息闭塞，只能“转圈碰运气”或无奈停在路边。车位在“沉睡”，车主在“流浪”，这是“被动僵尸车”产生的一个核心深层原因。

在传统模式下，找车位像碰运气：每次都要去现场绕圈，办月卡更是麻烦——只能在本场问保安、找物业、签纸质合同，还得全天计费。对于那些不经常用车的车主来说，找不到合适的月卡，就只能把车往路边一停，久而久之，就成了别人眼里的“僵尸车”。

数字化正在改变这一切。实际上，现在通过多种途径，车主即可在手机上数秒内就到周边所有上线车场的月卡价格、剩余车位、套餐类型；在线支付后，系统自动开通车牌识别权限，当天即可入场。全程不用跑腿、不用求人、不用等审批——找车位像网购一样简单。

以全国性的智慧停车服务平台捷停车为例，平台通过AI+停车能力，精准识别全天仍有闲置容量的车位资源，并将分散的隐性车位整合为“夜间月卡”、“日间月卡”、“全天月卡”、“长停月卡”等产品。其中“长停月卡”就是瞄准这类群体，以常规月卡6-8折、每月出场4次，精准匹配“低频用车、长期停放”需求。

截至目前，捷停车已在全国接入超1500个错峰共享停车场、10万个停车位，其中超200个项目提供长停月卡服务。仅深圳一地，就有超8000名外地牌车主通过平台办理长停月卡，月费最低200元起——那些本该成为“僵尸车”的闲置车辆，就这样找到了合规、经济的归宿。

一辆僵尸车，折射出一座城市在高速发展中积累的治理欠账——立法滞后、权责不清、信息孤岛。而两会代表的呼声，以及深圳、上海、烟台、成都、泸州等城市的先行探索，正在为破局提供清晰的路线图。

当停车不再是难事，僵尸车或许也就少了存在的理由。